新材料是指性能優(yōu)異或具有特殊功能的材料，或者是傳統(tǒng)材料改進(jìn)后性能提高或具有新功能的材料。回顧“十三五”規(guī)劃，我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值持續(xù)增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，涌現(xiàn)出一批龍頭企業(yè)；同時(shí)也面臨著基礎(chǔ)材料質(zhì)量不高、重點(diǎn)戰(zhàn)略物資保障薄弱、前沿新材料創(chuàng)新不足等痛點(diǎn)。“十四五”期間中國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)將如何發(fā)展？本文將從發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展目標(biāo)兩個(gè)方面進(jìn)行分析。

　　1、“十三五”發(fā)展回顧：產(chǎn)值增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、龍頭企業(yè)涌現(xiàn)

　　新材料是指性能優(yōu)異或具有特殊功能的新材料，或者是傳統(tǒng)材料改進(jìn)后性能提高或具有新功能的材料。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類(lèi)》，新材料產(chǎn)業(yè)可細(xì)分為先進(jìn)鋼鐵材料、先進(jìn)有色金屬材料、先進(jìn)石化化工新材料、先進(jìn)無(wú)機(jī)非金屬材料、高性能纖維及制品和復(fù)合材料、前沿新材料、新材料相關(guān)服務(wù)。

　　2019年，全球新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2.82萬(wàn)億美元，形成三級(jí)競(jìng)爭(zhēng)梯隊(duì)。第一梯隊(duì)是美國(guó)、日本、歐洲等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、核心技術(shù)、研發(fā)能力、市場(chǎng)份額等方面具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)；第二梯隊(duì)是韓國(guó)、俄羅斯、中國(guó)等國(guó)家，新材料產(chǎn)業(yè)處于快速發(fā)展期；第三梯隊(duì)是巴西、印度等國(guó)家。

　　作為我國(guó)的基礎(chǔ)、戰(zhàn)略和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，2019年工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4.08萬(wàn)億元，2010-2019年年均增長(zhǎng)率保持在15%以上；同時(shí)，我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。2019年底，先進(jìn)基礎(chǔ)材料和關(guān)鍵戰(zhàn)略材料產(chǎn)值分別占57.4%和39.1%；

　　2、“十四五”發(fā)展重點(diǎn)：高端材料、關(guān)鍵裝備、區(qū)域協(xié)同

　　——急需、前沿、工藝、裝備、特色

　　2017年1月《新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》正式發(fā)布，是落實(shí)《中國(guó)制造2025》的重要文件，是指導(dǎo)我國(guó)“十三五”期間新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，也是我國(guó)“十四五”期間新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。其中，《指南》提出了三個(gè)重點(diǎn)方向，即先進(jìn)基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵戰(zhàn)略材料和前沿新材料，還提出了以下九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：

　　——“高端”亟待突破、特色集聚發(fā)展

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要(草案)》，我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)“十四五”期間將重點(diǎn)發(fā)展高端新材料，如高端稀土功能材料、高溫合金、高性能纖維及其復(fù)合材料等。

　　——痛點(diǎn)攻破：“兩會(huì)聲音”聚焦

　　此外，鑒于我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，仍存在三大問(wèn)題，即基礎(chǔ)材料質(zhì)量低、低端產(chǎn)能過(guò)剩；關(guān)鍵戰(zhàn)略物資保障差，進(jìn)口依賴(lài)度高；尖端新材料創(chuàng)新不足，轉(zhuǎn)化率低。對(duì)此，2021年的“全國(guó)兩會(huì)”有話(huà)要說(shuō)：

　　——龍頭企業(yè)領(lǐng)銜發(fā)展

　　根據(jù)龍頭企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，我國(guó)新材料龍頭企業(yè)的發(fā)展布局基本符合《新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》中的發(fā)展方向，各龍頭企業(yè)在加強(qiáng)前瞻性研究創(chuàng)新、與裝備企業(yè)合作共同攻關(guān)、拓展海外業(yè)務(wù)等方面都有所行動(dòng)和規(guī)劃。

　　3、“十四五”發(fā)展目標(biāo)：化工新材料自給率要達(dá)到75%

　　我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)形成了“東部沿海集聚，中西部特色發(fā)展”的空間布局。根據(jù)全國(guó)各省市公布的新材料發(fā)展規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃，“十四五”期間的發(fā)展目標(biāo)也相繼確定：

　　根據(jù)中國(guó)石油化工聯(lián)合會(huì)發(fā)布的《石油和化學(xué)工業(yè)“十四五”發(fā)展指南》，到“十四五”末，我國(guó)新化學(xué)材料自給率應(yīng)達(dá)到75%，占整個(gè)化工行業(yè)的10%以上。